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        永城概況

        發布時間:2014/3/11 11:50:36       來源:本站      點擊次數:9357

        豫東明珠——永城



        永城概況




        區位優勢


        永城市位于河南省最東部,處在東經115°58′~116°39′,北緯33°42′~34°18′之間,平均海拔33米。永城地處豫、魯、蘇、皖四省結合部,素有“豫東門戶”之稱,市境的北、東、南及西南部分別與安徽省的碭山縣、蕭縣、濉溪縣、渦陽縣、亳州市毗鄰,西部和西北部與河南省的夏邑縣緣連。永城1996年10月被國務院批準撤縣設市,為商丘市代管的縣級城市,12月28日舉行了盛大的儀式。目前,永城市轄東城區、西城區2個城區,市政府駐東城區的東方大道。2011年6月被確定為全省10個省直管試點縣(市)之一。永城交通十分便捷,距離徐州觀音機場不到100公里,永城北依隴海線,東傍京滬線,西臨京九線,永青鐵路縱貫市境,連霍高速公路與永登高速公路東西貫穿全境,濟祁高速公路自北到南與連霍高速、永登高速成“工”字型相交,311國道和鄭永省道橫穿東西,永碭、永宿公路縱貫其間,鄭徐高鐵在永城設永城北站并于2016年9月投入使用,沱澮河復航工程正在加緊建設。


        行政區劃


        永城市總面積2000平方公里,人口157萬人,下轄29個鄉鎮(其中,26個鎮、3個鄉)、744個行政村、3706個自然村。所屬鄉鎮有:城關鎮、演集鎮、酂城鎮、十八里鎮、高莊鎮、芒山鎮、薛湖鎮、馬橋鎮、裴橋鎮、陳集鎮、蔣口鎮、太丘鎮、李寨鎮、順和鎮、苗橋鎮、茴村鎮、臥龍鎮、酂陽鎮、馬牧鎮、龍崗鎮、王集鎮、劉河鎮、雙橋鎮、條河鎮、黃口鎮、新橋鎮、侯嶺鄉、陳官莊鄉、城廂鄉。


        歷史沿革


        永城已有五千年的文明史。據考古發掘,永城市境內有原始社會晚期人類聚落10余處。王油坊、造律臺、黑堌堆等遺址均為龍山文化。早在公元前24世紀,黃帝曾孫姬夋最初居于高辛,稱高辛氏。顓頊崩,高辛立,是為帝嚳(五帝之一),建都于亳,亳在商丘境內。帝嚳的兒子契(即閼伯)佐禹治水有功,封于商,是商族人始祖。永城即屬于商地。西周,永城市境大部屬宋國,西南部屬焦國。東周,市境大部屬宋國,西南部先后屬焦、陳、楚國。自夏朝分九州以來,歷經夏商周三代和春秋戰國時期,永城均屬豫州。境內有史記載的地名有永(今西城區)、棘(今十八里鎮柘樹集東)、酂(今酂城集)、龍亢(今龍崗集)、鄪(今新橋集)、犬丘(今太丘集)、芒(今陳集鎮劉寨村南)、碭(今芒山鎮山城集)、檓(今茴村集)、焦(侯嶺鄉二郎廟湖)。秦代,境內設置有芒縣(治所在今陳集鎮劉寨村南)、酂縣(治所在今酂城集)、碭縣(治所在今山城集)。其中,芒、酂兩縣屬泗水郡,碭縣則為碭郡屬地。漢代,境內有芒縣、酂縣、敬丘侯國(治所在今太丘集)、建成侯國(治所在今侯嶺鄉二郎廟湖),屬沛國譙郡,而北部碭縣一部(今芒山鎮地區)歸梁國所有。

        魏晉南北朝時期,永城境域所轄臨睢、太丘、建平、酂城、碭五縣之地,變動頻繁。漢末,曹操分沛郡設立譙郡,永城縣境屬之;西晉初年,臨睢、太丘、建平三縣歸并入酂,屬譙國所有,碭縣并入下邑,仍在梁國(亦稱梁郡)境內;十六國時期,縣境先后分屬后趙、前燕及前秦,淝水之戰(383年)后,重歸東晉所轄;南朝宋永初三年(422年),酂縣屬梁郡所轄;元徽元年(473年),“置徐州,立新昌郡,以酂縣屬之”;北魏建立后,酂縣劃歸譙州臨徐郡,后廢;太和二十一年(497年),永城縣境屬徐州粱郡;東魏武定四年(546年),縣境西南部為南兗州馬頭郡下邑縣轄區,東北部為徐州碭郡碭縣轄區;北齊時,境內置安陽縣(治所在今保安山南側0.5公里處),碭縣并入,屬彭城郡。這一時期,永城縣境所轄諸縣并入酂縣,縣域以酂縣為主。隋大業六年(610年),割彭城、睢陽二郡之地置永城縣,治所在馬甫城(今西城區)東北3里。唐武德五年(622年),永城縣治所遷于馬甫城(此地勢較高,為一山丘,又名無影山);貞觀十七年(643年),酂、永城二縣直接歸亳州管轄,碭山縣屬宋州轄區。宋元時期,永城縣境所轄僅包含永城、酂二縣,金時,永城、酂縣同屬南京路亳州管轄;興定五年(1221年)十二月,因永城為淮北要地,在芒山地區設置保安軍鎮,改永城縣為永州,脫離亳州管轄,下轄永城、下邑、碭山、酂四縣;至元二年(1265年),“酂縣入永州,降永州為永城縣”;至元二十五年,“歸德府”更名“汴梁路”,永城隨屬。明清時期,永城縣域變動不大,行政區劃主要在開封府和歸德府之間變動。民國二年(1913年),永城縣劃歸河南省豫東道;自1933年2月起,永城縣劃歸河南省第二行政督察區管轄。建國以后至1952年,永城縣劃歸河南省商丘專區,縣域大規模變更結束。1996年,永城撤縣設市由省直轄,暫由商丘市代管,治所向東遷移8公里的沱河北岸大謝莊建東城區。到2016年底,東西城區取得同步建設和發展,一座現代化城市雛形基本形成。


        軍事地位


        先秦,從《殷墟卜辭綜述》所述:“殷紂王于十年(公元前1095年)率軍東征人方,途經芒(今永城市北陳集附近)、酂(今永城西都城)及攸地之永。次年從人方回,經攸侯鄙永及酂西去。”可知,永城地區此時即是戰略要沖。秦二世元年(前209年)七月,陳勝、吳廣在宿南蘄縣大澤鄉起義,從符籬縣西進,攻占銍、酂縣,而后西進。九月,劉邦在芒碭山斬蛇起義,并據此招兵買馬,收集流亡,訓練士卒,羽翼漸豐,然后西進,至公元前206年在長安(西安)建立西漢王朝。西漢景帝中元四年,吳、楚、趙、膠東、膠西、淮南、菑川等7國叛漢,漢軍于芒碭山—酂縣城—亳州一線設防以據叛軍,保衛梁國都城(今睢陽區),阻其西進。明末高迎祥、李自成農民起義軍欲攻取歸德而先攻占永城。清朝時期,太平軍北伐,亦先攻克永城而后再克歸德。發祥于永城的農民起義軍——捻軍占據永城84寨,依此為根據地,東攻江蘇,東北征山東,西戰河南腹地。咸豐八年(1858年),清王朝先后在會亭驛、永城縣城設守備營,永城境內設8汛(駐軍據點),派重兵駐守,同農民起義軍作戰。1938年,日軍進攻徐州,先陷永城而后進攻徐州,再西進商丘。1939年春,新四軍開辟了以永城為中心的抗日民主根據地,東征蕭宿銅靈,西戰睢杞太,南出開辟淮上,北進開辟夏碭蕭,使豫皖蘇抗日民主根據地直接威脅徐州、商丘和阜陽。1941年,國民黨為了打通進攻華北和山東根據地的通道,派遣14萬大軍大舉進攻豫皖蘇根據地,對堅持抗戰的新四軍第4師進行毫無理由的進攻,企圖鏟除進攻黃河以北八路軍前進道路上的障礙。1948年12月3日至1949年1月10日,淮海戰役第三階段在永城東北陳官莊地區決戰,中國人民解放軍華東野戰軍全殲國民黨軍26萬余人,為解放全中國奠定了基礎。


        著名人物


        永城物華天寶,人杰地靈,無論文化、教育和軍事方面都是英才輩出,比較著名者代不乏人。先秦時有正考父、孔父嘉、樂喜、樂祁犁等;漢魏時有劉邦、陳寔、華佗、夏侯淵、曹操、曹丕、曹植等;唐宋時有朱敬則、陳從信、趙瞻、曹彬等;元明時有張皇后、孫皇后、張麒、王三善、丁魁楚、丁啟睿、練國事、宋獻策等;清代時有李天馥、蘇天福、蘇天才、趙浩然、劉朝棟、練貞吉等。民國以來,永城的仁人志士,為了推翻三座大山投入到轟轟烈烈的偉大革命洪流之中,涌現的革命先烈有蔣一峰、陳育生、張宗孔、魯雨亭、盛稅堂、唐庸之、屠慶泰、劉屏江、胡敬旃、王卓然等;在戰爭年代和新中國成立后的國家建設中,永城人侯鏡如、蔣漢卿、霍大儒、趙先順、魯禹道、閻濟民等一大批知名人士做出了突出貢獻;即使是軍閥孫殿英、國民黨軍長趙子立、叛將劉子仁等,也可謂“時代梟雄”。


        經濟規模


        據統計,2018年,全市GDP完成532.32億元(當年價),同比增長9.6%。其中,第一產業完成60.63億元,同比增長3.6%;第二產業完成238.64億元,同比增長9.5%;第三產業完成233.05億元,同比增長11.9%。三次產業結構為11.4:44.8:43.8,三產占比達到歷年最高值。農業增加值完成62.28億元,同比增長3.8%。全年糧食產量實現132.7萬噸。其中,夏糧總產80.2萬噸、秋糧總產52.5萬噸。畜牧業運行良好,禽肉產量總體平穩。其中,豬肉產量3.91萬噸,同比增長18.2%。全市規模以上工業增加值同比增長9.0%,較上半年提升0.7個百分點,分別高于全國、全省2.8個、1.8個百分點。企業效益轉虧為盈,整體好轉。其中,規上工業主營業務收入完成706.12億元,同比增長9.0%,較上年同期提高6.8個百分點;利潤總額完成81.75億元,同比增長137.1%。固定資產投資運行穩中有升,同比增長12.5%。增速與上半年持平,高于年初0.6個百分點,分別高于全國、全省6.6個、4.4個百分點。全市社會消費品零售總額完成202.69億元,增速達到11.2%,分別高于全國、全省2.2個、0.9個百分點。全市全口徑服務業營業收入完成21.42億元,同比增長18.0%。全年第三產業增加值占GDP的比重達到43.8%,是歷年最高值,同比提高3.7個百分點,對GDP增長的貢獻率達到46%。全市高新技術產業增速高位運行,全年同比增長49.1%。全年居民人均可支配收入21631.51元,同比增長9.8%,跑贏GDP快0.2個百分點。其中,城鎮居民人均可支配收入31792.58元,同比增長8.7%;農村居民人均可支配收入14423.23元,同比增長9.3%。全市公共財政預算收入完成40.80億元,比去年同期增收3.37億元,增長9.0%。其中:稅收收入完成28.65億元,比去年同期增收2.39億元,增長9.1%,占公共財政預算收入的比重為70.2%。金融機構存款余額完成521.09億元,同比增長9.5%;貸款余額完成292.01億元,同比增長5.2%。


        產業布局


        重點工業

        永城工業門類齊全,結構合理,擁有各類工業企業8000多個,以煤炭、電力、鋁制品、鋼鐵、建材、冶金、化工、機電、紡織、造紙、皮革、食品、釀酒、印刷等工業為門類的產品500多種,其中高壓電器、白酒、辣椒制品等百余種產品分別獲省優、部優稱號。“皇溝御酒”在商務部組織的全國白酒質量體系認證中,與茅臺、五糧液等歷史名酒一起首批進入中國國優白酒前十名。永城市經開區內有總投資超過40億元的5個在建項目,閩源特鋼、盛大印刷成為新的工業經濟增長點。2016年,永城范圍內的煤炭產業有所萎縮,新型工業得到蓬勃發展。

        生態農業

        永城市是農業大市,經過多年探索和發展,到2018年,已經基本實現傳統農業向現代農業的轉變。全市耕地面積178萬畝,糧食總產達61.2626.4億斤,是國家小麥優質商品糧基地市、國家糧棉生產百強市、國家小麥良種繁育基地市、全國秸桿養牛(羊)基地市、全國科普示范市、河南省無公害農副產品生產基地,承擔國家和省、市大型農業科研項目20多項。建成高收入糧田17萬畝;糧食生產實現“十三連豐”。

        黑色經濟

        永城市總面積為2000平方公里,716平方公里的永城礦區占全市國土面積的35.9%,共規劃5個勘探區10個井田,已有5對礦井投入生產,有3對正在建設中,原煤年產量1800萬噸以上。永城以豐富的煤炭資源為基礎,把永城建設成為我國中西部地區重要的煤炭能源生產基地、煤化工基地、鋁制品加工基地。永城地下含煤面積621平方公里,遠景儲量100億噸,精查儲量42.16億噸。絕大部分為低磷、低硫、低灰分、高發熱量的優質無煙煤,為全國六大無煙煤基地之一、全國七大煤化工之地。

        今日的永城礦區已經發展成為全國五大工業用煤基地和全國六大無煙煤基地之一。2003年以來,永城市市委、市政府與永煤、神火、裕東電廠建立了高層對話機制。每月一次的高層協調會議,有效解決了企業發展存在的問題和困難,加快了區域經濟一體化進程,實現了政企雙贏。永煤、神火兩大集團雙龍并舞,上海寶鋼集團、巴西CVRD公司、泰國正大集團等世界500強企業紛紛落戶永城,以煤炭為龍頭的永城“黑色經濟”的開發浪潮正一浪高過一浪。總投資40億元的神火工業園已經正式投產;年產160萬噸甲醇、占地1400畝、總投資120億元的煤化工基地,以及規劃面積14平方公里的沱南工業園區,已經對永城市發展發揮作用。到2018年,永城經濟開發區基本形成規模,同煤化工基地聯為一體,成為永城的核心工業基地,目前是省級二級開發區。

        白色經濟

        永城市擁有日加工小麥100噸以上的面粉企業158家,年加工能力15億公斤,面粉品種20多個,產品暢銷全國20多個省市。目前,一座國家級面粉質量檢測中心已經在永城投入運行。永城是國家、省小麥優良品種生產基地,年產小麥6—8億公斤,且處黃淮平原小麥產區腹地,小麥原料充足。為把面粉企業做大做強,采取政策扶植支持,市委、市政府出臺一系列優惠政策;優化良好環境,努力打造“政策洼地”、“服務高地”、“安全凈地”、“創業寶地”和“誠信陣地”;搞好導航引路,政府抓好政策落實和服務。全力打造品牌,打造集面粉生產、加工、銷售及食品生產、機械為一體的“中國面粉城”。全市已有面粉企業138家,年生產加工能力15億公斤,年銷售額40多億元。產品六大系列,30多個品種,暢銷全國30多個省市,并打入韓國、朝鮮、日本和東南亞國家國際市場。永城市成為全國最大的面粉生產基地,全國唯一的“中國面粉城”。2018年5月,成功舉辦中國(永城)第九屆面粉食品博覽會。

        綠色經濟

        隨著煤炭資源的開發和工業化進程的加快,采煤區地面塌陷、煤矸石侵占耕地、礦井水污染及由此造成的生態破壞等環境問題也越來越突出。如何告別資源枯竭后才轉型的老路子。是擺在永城決策者面前的當務之急,更是壓在老百姓頭上一塊沉甸甸的巨石,“綠色經濟”順勢突起。永城是河南第一個開展生態市建設的城市。生態城市的建設不僅包括“黑白經濟”,還涵蓋了“綠色經濟”。

        旅游經濟

        永城歷史悠久,境內文化遺存豐富,有國家級重點文物保護單位3處、省級重點文物保護單位6處、縣市級文物保護單位73處。主要文物遺存有王油坊遺址、黑堌堆遺址、造律臺遺址、肖竹園遺址等龍山文化遺址和酂縣、芒碭縣、犬丘縣等三個古城址,還有被譽為“天下奇觀”的西漢梁國石室王陵墓群、漢高祖斬蛇碑、陳勝墓、崇法寺塔、芒碭山文廟、夫子崖、張飛寨等一批名勝古跡,以及陳官莊淮海戰役紀念地、李寨抗日軍政大學四分校舊址等近現代重要革命紀念地。永城市第三次文物普查共登記不可移動文物924處,館藏文物達5806件。其中,王油坊遺址、西漢梁國石室王陵墓群、崇法寺塔為國家級文物保護單位。2009年12月25日,在北京中央電視臺梅地亞中心舉行的第二屆中國國際旅游文化建設與推廣大會上,永城市被授予“中國國際旅游文化目的地”和“中國最受歡迎的旅游文化名城”稱號。永城市芒碭山漢文化旅游景區被授予“中國國際最具發展潛力的旅游景區”。近年來,永城市投資4億多元,著力打造芒碭山精品旅游景區和陳官莊淮海戰役紀念館全國愛國主義教育基地。2017年,芒碭山漢文化旅游景區創建成為國家5a級景區。2015年,陳官莊淮海戰役紀念館創建為全國4a級紅色旅游景區。

        永城市在新老城區之間的采煤塌陷區因地制宜建造的中國最大的人工湖也正發揮對環境與經濟建設的積極作用,成為國家級水利風景區。據統計,2018年永城市共接待游客321.23萬人次,比上年增長27.8%;旅游綜合收入5.9億元,比上年增長30.9%。年末共有A級旅游景區4處,其中5A級景區1處,拉動了第二、第三產業的快速發展。


        主要名片


        漢興之地。秦末,漢高祖劉邦義釋刑徒,斬蛇起義,以芒碭山為根據地,開創了大漢王朝四百年帝業。漢人、漢字、漢文化由此而興,在此昌盛。在芒碭山已發現漢代文物遺存30多處。中國秦漢史研究專家多次到芒碭山考察論證,認定芒碭山為漢文化發源之地,是漢文化興盛之地。

        能源之都。永城地下儲煤面積1216平方公里,儲量達52.5億噸,是全國六大無煙煤基地之一、全國七大煤化工基地之一、全省鋁精深加工基地。永煤集團、神火集團全國兩大500強企業坐落在境內,8對礦井投入使用,年產原煤2300萬噸。

        面粉之城。永城是全國現代農業示范區、全國糧食生產先進市、河南省無公害農副產品生產基地。小麥產量常年穩定在14億斤以上,面粉加工企業140家,年加工小麥60億斤,產品暢銷30多個省、市、自治區。2005年10月被授予“中國面粉城”稱號,到2018年,已經成功舉辦了九屆中國(永城)面品博覽會。

        生態之市。按照建設集聚帶動作用強的中心城市定位,率先在全省啟動了生態市建設,編制了“四位一體”的城市戰略發展規劃,和中國國土經濟學會合作,加強了城市生態環境建設,相繼建成了沱河風景帶、雪楓河風景帶、東方廣場、和諧公園等一批公園、綠地,城區綠化面積806公頃,綠化覆蓋率達到38%。城市建成區47平方公里,人口45余萬,城鎮化率達40%。

        長壽之鄉。永城區位優越,四季分明,光照充足,雨量充沛,水源豐富,森林覆蓋率高,空氣清新。完善的社會保障,悠久的長壽文化,優越的自然條件,良好的生活環境,造就了宜居宜業的勝地、健康長壽的福地。到2018年,全市共有百歲以上老人158人,80歲以上老人3.5萬余人。2011年12月被授予“中國長壽之鄉”稱號。

        中華詩詞之鄉。2012年9月,中華詩詞學會決定,授予永城市“中華詩詞之鄉”稱號,并在永城舉行授牌儀式。到2018年,永城市有各級詩社、詩會51個,擁有會員3000多人。其中100余人為省級會員,70人為中華詩詞學會會員。

        中國書法之鄉。2014年4月23日上午,永城市被中國書法家協會日前授予“中國書法之鄉”,并舉行授牌儀式。到2018年,永城市擁有中國書協會員28人,河南省書協會員82人,商丘市書協會員180人,永城市書協會員2000余人,全市書法愛好者過萬人。其中,500余人次入選中國書協、省書協及其他國家級書法大展,并均有作品入展、獲獎。


        重要稱號


        中國(永城)面粉城,中國長壽之鄉,中華詩詞之鄉,中國書法之鄉,國家園林城市,國家衛生城市,全國綠化模范市,國家文明城市,全國雙擁模范城市,全國幸福感城市,全國科普示范市,全國生態宜居城市,中國金融生態城市,全國糧食生產先進市,全國科技進步先進市,中國國際旅游文化目的地,中國最具特色魅力旅游市,全國縣域經濟百強縣(市),中國產業能力發展百強市,全國知名品牌創建示范區,全國計劃生育優質服務先進市,河南省生態建設市,省精細化管理先進城市,中原最具投資價值縣(市)區,中國承接產業轉移最具優勢縣,全省平安建設工作先進市。




        (責編:管理員)
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